如何确定一个部门的管辖范围内的主要目标?

1. 分析部门的职责和责任。
2. 分析部门的组织结构。
3. 分析部门的资源配置。
4. 分析部门的外部环境。

请问如何从分析这些因素中确定一个部门的管辖范围内的主要目标?